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        我市出臺政策促進返鄉創業就業十大舉措精準發力助“歸雁回連”

        • 時間:2023-10-13 15:14:33
        • 來源:連云港日報
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        10月10日,市政府辦公室印發《連云港市促進返鄉創業就業若干政策措施》,從落實稅費減免、加大信貸支持、支持返鄉創業、強化社保扶持等十大舉措入手,著力引導、支持、促進外出務工人員、大中專院校畢業生、退役軍人等群體返鄉創業就業,打造“歸雁回連”返鄉創業就業品牌。

        港城的發展離不開各類群體就業創業,為了吸引外出務工人員、大中專畢業生、退役軍人等返鄉發展,我市新出臺促進返鄉創業就業若干政策措施,通過“真金白銀”進一步打造“歸雁回連”品牌。其中,我市積極推行返鄉創業企業開辦、變更、備案、注銷等登記事項“全市通辦”,為返鄉創業提供便利、激發活力。落實創業就業稅費減免,對符合條件的返鄉人員從事個體經營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年(36個月)內按規定限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

        同時,加大信貸支持創業力度,對符合條件的返鄉創業者給予不超過50萬元的富民創業擔保貸款,按規定給予財政貼息支持;返鄉人員創辦小微企業的,富民創業擔保貸款最高額度300萬元,按規定給予財政貼息支持。鼓勵政府性融資擔保機構實行“見貸即擔”,對10萬元(含)以下的貸款免除反擔保要求。

        為推動實施“創響港城”行動,我市大力支持返鄉初創主體,符合條件的返鄉人員首次從事個體經營,正常經營6個月以上、帶動其他勞動者就業并依法申報納稅的,給予5000元的一次性創業補貼。符合條件的返鄉人員首次創辦企業,正常經營6個月以上、帶動其他勞動者就業并依法申報納稅的,給予1萬元的一次性創業補貼。初創主體吸納勞動者就業,并與之簽訂一年以上期限勞動合同、繳納社會保險的,每帶動1人就業給予3000元的一次性創業帶動就業補貼,補貼金額最高不超過20萬元。

        “鼓勵支持社會資本、創業孵化團隊和企業參與返鄉創業載體的投資、建設、管理,搭建創業平臺?!笔腥松缇窒嚓P負責人表示,對返鄉農民工創業園、大學生創業園、留學生創業園、電商產業園、科技創業園、眾創空間等各類返鄉創業基地,被認定為市級、省級、國家級創業示范基地的,按規定分別給予最高20萬元、60萬元、100萬元建設補助。實行市級創業示范基地動態考核管理,對確定為“三星級創業示范基地”的給予最高5萬元獎補資金。初次創業租用市級及以上各類創業孵化基地的返鄉人員,按規定給予每年最高6000元的場地租金補貼,補貼期限最長不超過3年。

        與此同時,鼓勵企業吸納返鄉就業。企業直接招用返鄉人員在我市初次就業,并簽訂勞動合同、繳納社會保險、已穩定就業6個月以上的,根據實際招用人數,按照每人500元標準給予企業一次性補貼。返鄉人員初次在我市企業就業,并簽訂勞動合同、繳納社會保險、已穩定就業6個月以上的,按照每人300元標準給予個人一次性就業補貼。符合條件的返鄉人員,還可享受購房券、生活補貼、人才公寓等引才優惠政策。

        在社會保險扶持政策方面,新出臺的政策規定,在市場監管部門首次注冊登記起3年內的返鄉創業失敗人員,企業注銷后登記失業并以個人身份繳納社會保險費6個月(不含領取失業保險金時間)以上的,按實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標準給予一次性補貼,用于個人繳納的社會保險費。返鄉人員中的就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生,靈活就業后繳納社會保險費的,按其實際繳費給予不低于1/2、不高于2/3的補貼,補貼期限按有關規定執行。對不裁員或少裁員且正常參保的返鄉創業實體,按規定發放失業保險穩崗返還。返鄉創業失敗的勞動者,按規定享受就業服務、就業援助和失業保險待遇。

        此外,人力資源服務機構向本地企業(勞務派遣機構除外)輸送返鄉人員,并簽訂勞動合同、繳納社會保險、已穩定就業6個月以上的,按照每人500元標準給予人力資源服務機構一次性補貼。鼓勵各縣區在連云港籍外出人員較為集中地區,通過流動黨員黨支部、駐地商會、頭部人力資源機構等建立返鄉創業就業服務驛站,宣傳我市返鄉創業就業政策,組織外出人員交流聯絡。在春節、中秋節等返鄉回鄉高峰期,面向廣大返鄉人員開展“送政策、送培訓、送崗位、送服務”集中服務活動。

        市人社局相關負責人表示,為了營造返鄉創業就業氛圍,我市將整合資源辦好各項創業創新大賽等賽事品牌。給予返鄉創業先進個人和典型企業獎勵激勵,全市每2年選樹返鄉創業先進個人10名,按照每人1萬元標準給予獎勵;選樹吸納返鄉人員就業典型企業10家,按照每家3萬元標準給予獎勵。

        關聯閱讀:市政府辦公室關于印發連云港市促進返鄉創業就業若干政策措施的通知

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